Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2009/125/EC от 21 октября 2009 г. о введении правового регулирования для установления требований экодизайна к энергопотребляющей продукции (в новой редакции).
Законодательство
- Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2009/125/EC от 21 октября 2009 г. о введении правового регулирования для установления требований экодизайна к энергопотребляющей продукции (версия на английском языке).
- Другие директивы могут дополнительно применяться в зависимости от конкретных продуктов.
Требования
Директива по экодизайну (2009/125/EC) – это рамочная директива, устанавливающая требования к экодизайну, связанные с параметрами окружающей среды, которым должны соответствовать производители для того, чтобы их продукция несла маркировку «CE».
Директива 2009/125/EC охватывает продукты, которые влияют на потребление энергии во время использования, включая продукты, которые используют, генерируют, передают или измеряют энергию, и другие связанные с энергией продукты, такие как окна, изоляционные материалы или некоторые продукты, которые потребляют воду, все из которых могут способствовать значительной экономии энергии во время использования.
Директива направлена на снижение общего воздействия продукции на окружающую среду, включая потребление ресурсов и выбросы загрязняющих веществ, путем сосредоточения внимания на принципах устойчивого развития на протяжении всего жизненного цикла продукции.
Дополнительная сфера действия директивы заключается в обеспечении свободного перемещения соответствующих продуктов на внутреннем европейском рынке. Директива не распространяется на транспортные средства, предназначенные для перевозки людей или грузов.
Методология и процедуры установления требований к экодизайну определены в директиве (т. е. приложения 1 и 2 для требований к проектированию и строительству конкретных изделий).
Нотифицированный орган
Необходимость привлечения нотифицированного органа определяется конкретными мерами по реализации, принятыми в соответствии с директивой по экодизайну 2009/125/ЕС.
Нотифицированный орган проверяет соответствие продукции путем проведения оценки соответствия. Это также гарантирует, что техническая документация в достаточной степени поддерживает соответствие продукта требованиям. Если нотифицированный орган участвует в фазе производственного контроля, его идентификационный номер будет соответствовать маркировке «CE».
Когда нотифицированный орган убежден в соответствии продукции, он выдает сертификат соответствия для подтверждения этого. Затем изготовитель составляет декларацию соответствия (DoC), в которой заявляет, что он несет исключительную ответственность за обеспечение соответствия соответствующей директиве. Учреждение док является юридическим обязательством.
Оценка соответствия
Процедуры оценки соответствия, из которых производитель может выбирать, определяются мерами по реализации. В принципе, реализуемые меры оставляют производителю выбор между внутренним проектным контролем и согласованной стандартной системой управления. Система управления должна соответствовать требованиям, связанным с продуктом, и включать в себя функцию проектирования. Независимо от того, был ли задействован нотифицированный орган или нет, изготовитель должен составить и подписать декларацию соответствия ЕС.
Исключением являются продукты, получившие европейскую экомаркировку, поскольку предполагается, что они соответствуют требованиям экодизайна, предусмотренным применимыми мерами по внедрению.
Имплементирующая мера
Имплементационные меры – это обязательные требования в форме нормативных актов, которые вступают в силу без дальнейшего имплементации в национальные законы. Европейская комиссия, проконсультировавшись с государствами-членами, участниками рынка и другими заинтересованными сторонами, выбирает группы продуктов в так называемом рабочем плане. Новые группы продуктов подбираются для рабочего плана каждые 3 года. Подготовительные исследования, санкционированные Европейской комиссией, собирают конкретные данные по каждой группе продуктов, которые служат в качестве справочной информации для разработки соответствующих минимальных требований. На основе подготовительных исследований Европейская комиссия разрабатывает требования к экологическим характеристикам выбранных продуктов или групп продуктов. Директива по экодизайну отдает приоритет саморегулированию производителей в качестве альтернативы нормативам, поскольку они соблюдают критерии, приведенные в директиве. К настоящему времени опубликованы следующие меры по реализации:
- Регламент № 1275/2008 требования к экологическому проектированию потребления электрической и электронной бытовой и офисной техники в режиме ожидания и в выключенном режиме.
- Регламент № 278/2009 требования к экологическому проектированию для режима холостого хода потребление электроэнергии и средний активный КПД внешних источников питания (изменение 1275/2008).
- Правила № 244/2009 требования к экологическому дизайну для ненаправленных бытовых ламп (с поправками, внесенными постановлением 859/2009).
- Правила (ЕС) № 859/2009 ультрафиолетовое излучение ненаправленных бытовых ламп (изменение 244/2009).
- Правила № 245/2009 требования к экологическому дизайну люминесцентных ламп без встроенного балласта, для высокоинтенсивных разрядных ламп, а также для балластов и светильников, способных работать с такими лампами, и отменяющие директиву 2000/55 / ЕС Европейского парламента и Совета.
- Регламент № 107/2009 требования к экологическому дизайну простых телеприставок.
- Регламент (ЕС) № 640/2009 требования к экологическому проектированию электродвигателей.
- Регламент (ЕС) № 641/2009 требования к экологическому дизайну для автономных циркуляторов без гланд и встроенных в изделия циркуляторов без гланд (текст, имеющий отношение к ЕС).
- Регламент (ЕС) № 642/2009 требования к экологическому дизайну телевизоров.
- Регламент (ЕС) № 643/2009 требования к экологическому дизайну бытовых холодильных приборов.
Техническая документация
После успешной оценки Директива по экодизайну 2009/125/EC требует технической документации, изложенной в приложении V. техническая документация должна обеспечивать возможность оценки соответствия устройства требованиям Директивы. Технический файл должен содержать:
- Общее описание продукта и его предполагаемого использования.
- Результаты соответствующих исследований, по экологической оценке, проведенных изготовителем, или ссылки на литературу, по экологической оценке, или тематические исследования, которые были использованы изготовителем при оценке, документировании и определении проектных решений изделия.
- Экологический профиль, если это требуется в соответствии с мерами по осуществлению.
- Документы, описывающие результаты проведенных измерений по требованиям экологического проектирования.
- Изготовитель должен установить спецификации, указывающие, в частности, какие стандарты применялись или не применялись и, в конечном счете, какие средства использовались для обеспечения соответствия.
- Копия информации, касающейся экологических аспектов конструкции изделия, предоставленной в соответствии с требованиями (указаны в Приложении I, Часть 2).
- Копия декларации соответствия ЕС
Изготовитель или его уполномоченный представитель обязаны хранить копии технической документации в течение 10 лет после выпуска последнего изделия на рынок.
Маркировка «CE»
После того, как необходимые шаги были успешно выполнены, логотип должен быть прикреплен к продукту.
Маркировка должна быть нанесена на изделие визуально и разборчиво или, если это невозможно из-за особенностей изделия, должна быть нанесена на упаковку и сопроводительный документ.
Если продукт подпадает под действие других директив, охватывающих другие аспекты и которые также предусматривают маркировку «CE», в сопроводительных документах должно быть указано, что продукт также соответствует этим другим директивам.
Однако если одна или несколько из этих директив позволяют изготовителю в течение переходного периода выбирать, какие механизмы применять, то маркировка «CE» должна указывать на соответствие директивам, применяемым только изготовителем. В этом случае особенности применяемых директив, опубликованные в Официальном журнале Европейского союза, должны быть указаны в документах, уведомлениях или инструкциях, требуемых директивами и сопровождающих такие продукты.
Если уведомленный орган участвует в фазе производственного контроля, его идентификационный номер также должен быть отображен.