Безопасность игрушек

Законодательство

Если ваша продукция попадает в сектор игрушек, применяется следующая директива (2009/48/EC).

• Директива 2009/48/EC от 18 июня 2009 года о безопасности детских игрушек (версия на английском языке).

Требования

Директива (2009/48/EC) о безопасности игрушек подробно определяет основные требования, которые должны быть выполнены вами как производителем, импортером или дистрибьютором, чтобы доказать, что ваш продукт соответствует требованиям ЕС и, наконец, чтобы иметь возможность наносить маркировку «CE».

Директива (2009/48/EC) применяется во всех странах ЕС с 20 июля 2011 года. Единственное исключение касается положений по химическим веществам, в отношении которых применяется еще один двухлетний переходный период-до 20 июля 2013 года.

Новая директива определяет игрушку как "любое изделие или материал, предназначенные или предназначенные исключительно для использования в играх детьми в возрасте до 14 лет".

Первый шаг, который должен сделать производитель – это проверить, попадает ли его продукт в сферу действия директивы. Затем, чтобы убедиться, что игрушка будет соответствовать директиве, производитель должен проверить, какие европейские гармонизированные стандарты применимы.

В Приложении I к Директиве перечислены виды продукции, исключенные из директивы и не рассматриваемые в качестве игрушек. В списке представлены такие товары, как пазлы с более чем 500 кусочками или детские соски, которые не считаются игрушками, но могут быть легко перепутаны как таковые. Этот список носит лишь ориентировочный характер.

Приложение II к Директиве определяет требования безопасности, которым должна соответствовать продукция. В приложении V указывается, что в соответствующих случаях игрушки должны иметь предупреждение с указанием минимального возраста для пользователей игрушек и/или необходимости обеспечения того, чтобы они использовались только под наблюдением взрослых, когда это необходимо.

Пожалуйста, обратитесь к Директиве для получения полного каталога требований.

Нотифицированный орган

Что касается безопасности игрушек на европейском рынке, то директива (2009/48/EC) о безопасности игрушек требует помощи Нотифицированного органа в случае, если рассматриваемая игрушка не соответствует полностью (или частично) гармонизированным стандартам, изложенным в статье 13 (и поэтому соответствие должно быть определено непосредственно требованиям директивы), или в случае, если производитель считает, что игрушка требует проверки Нотифицированным органом.

Нотифицированный орган проверяет соответствие продукции путем проведения оценки соответствия. Это также гарантирует, что техническая документация в достаточной степени поддерживает соответствие продукта требованиям.

Когда Нотифицированный орган убежден в соответствии продукта, он выдает сертификат соответствия, чтобы подтвердить это. После этого изготовитель составляет декларацию соответствия (DoC), подтверждающую его единоличную ответственность за соответствие соответствующей директиве. Создание документа является юридической обязанностью.

Оценка соответствия

Для игрушек, которые были изготовлены в соответствии с европейскими гармонизированными стандартами, охватывающими все соответствующие аспекты безопасности, производитель сам проводит внутренние проверки продукта и составляет, и подписывает декларацию соответствия ЕС.

Прежде чем приступить к оценке соответствия изделия, изготовитель должен также провести отдельную оценку безопасности потенциальных опасностей, связанных с игрушкой, и оценку потенциального воздействия этих опасностей.

Если гармонизированных стандартов не существует, они лишь частично применены к рассматриваемой игрушке или были опубликованы с ограничениями, или если производитель считает, что игрушка требует проверки третьей стороной, то она должна быть представлена в уполномоченный орган для проведения экспертизы типа ЕС. Этот орган оценивает, соответствует ли техническая конструкция игрушки требованиям Директивы.

Производитель также должен убедиться, что производство игрушки соответствует директиве, но эта часть процесса не требует участия уполномоченного органа.

Подробная информация о процедурах оценки содержится в главе IV директивы (2009/48 / EC) о безопасности игрушек.

Независимо от того, был ли задействован Нотифицированный орган или нет, изготовитель должен составить и подписать декларацию соответствия ЕС.

Производители обязаны сотрудничать с органами надзора за рынком в каждой стране, где игрушки размещаются на рынке.

Техническая документация

После успешной оценки директива (2009/48 / EC) требует наличия технической документации, изложенной в статье 21. Техническая документация должна обеспечивать возможность оценки соответствия игрушки требованиям Директивы. Требуется следующая документация:

• Описание средств (например, использование протокола испытаний или технического файла), с помощью которых изготовитель обеспечивает соответствие производства стандартам, указанным в статье 13.
• В соответствующих случаях: сертификат типа ЕС, составленный нотифицированным органом; копии документов, представленных изготовителем нотифицированному органу; описание средств, с помощью которых изготовитель обеспечивает соответствие утвержденному образцу.
• Адреса мест, используемых для изготовления и хранения изделия, подробная информация, касающаяся конструкции и изготовления изделия.

Производителю или его уполномоченному представителю, учрежденному в Европейском сообществе, предлагается хранить копии технической документации в течение 10 лет после выпуска последнего продукта на рынок.

Маркировка «СЕ»

После того, как необходимые шаги были успешно выполнены, логотип должен быть прикреплен к продукту.

Маркировка должна быть нанесена видимым, разборчивым и нестираемым образом на игрушку, прикрепленную этикетку или упаковку. В тех случаях, когда это невозможно из-за размера изделия, маркировка «CE» может быть альтернативно нанесена на этикетку или сопроводительную брошюру. Если знак «CE» не виден снаружи тары, то он должен быть, как минимум, нанесен на тару.

Если продукт подпадает под действие других директив, охватывающих другие аспекты и которые также предусматривают маркировку «CE», в сопроводительных документах должно быть указано, что продукт также соответствует этим другим директивам.

Однако если одна или несколько из этих директив позволяют изготовителю в течение переходного периода выбирать, какие механизмы применять, то маркировка «CE» должна указывать на соответствие директивам, применяемым изготовителем. В этом случае особенности применяемых директив, опубликованные в Официальном журнале Европейского союза, должны быть указаны в документах, уведомлениях или инструкциях, требуемых директивами и сопровождающих такие продукты.